關(guān)于印發(fā)《門頭溝區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法(試行)》的通知
第一章 ?總則
第一條??為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》、《北京市推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的要求,進(jìn)一步支持門頭溝區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)旅游消費(fèi)新動(dòng)能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)作用,提高資金使用效益,根據(jù)《北京市市對(duì)區(qū)旅游發(fā)展補(bǔ)助資金管理辦法》、門頭溝區(qū)《關(guān)于支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱門頭溝區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金(下稱“獎(jiǎng)勵(lì)資金”)用于全面落實(shí)“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略部署,深化文旅供給側(cè)改革,通過打造旅游消費(fèi)場(chǎng)景,升級(jí)旅游產(chǎn)品線路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升旅游品牌形象,進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品供給,激發(fā)旅游消費(fèi)新動(dòng)能,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!蔼?jiǎng)勵(lì)資金”由區(qū)財(cái)政優(yōu)先保障,納入門頭溝區(qū)文化和旅游局年度部門預(yù)算管理。
第三條 ?獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)揮政策引領(lǐng)效應(yīng),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新,按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、追蹤問效”的原則,對(duì)創(chuàng)新度高、示范性強(qiáng)、社會(huì)效益好、促消費(fèi)效果顯著且符合全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)項(xiàng)目給予資金支持。
第二章? 資金支持的范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四條??消費(fèi)場(chǎng)景打造項(xiàng)目。支持創(chuàng)新旅游消費(fèi)模式、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)服務(wù)。鼓勵(lì)打造文旅大集、創(chuàng)意市集、廟會(huì)、旅游類消費(fèi)展會(huì)(博覽會(huì))、游樂園、主題樂園、親子樂園及旅游演藝等消費(fèi)場(chǎng)景;支持運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、超高清視頻等數(shù)字化、信息化技術(shù),創(chuàng)造性開發(fā)新型旅游消費(fèi)場(chǎng)景及沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。
第五條??產(chǎn)品線路升級(jí)項(xiàng)目。支持和鼓勵(lì)推出更多科技新、創(chuàng)意新、設(shè)計(jì)新、材料新及工藝新,能體現(xiàn)門頭溝區(qū)地域特點(diǎn)和區(qū)域文化內(nèi)涵的旅游商品及衍生品;支持挖掘門頭溝區(qū)優(yōu)質(zhì)文旅資源,開發(fā)具有區(qū)域特色的高品質(zhì)研學(xué)游及其他旅游線路產(chǎn)品。
第六條??產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。支持旅游與文化、農(nóng)林、商業(yè)、體育及研學(xué)等領(lǐng)域相加相融、協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)向多元化、特色化和品質(zhì)化方向升級(jí);鼓勵(lì)舉辦音樂節(jié)、體育賽事及民俗節(jié)慶活動(dòng)等對(duì)本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有一定影響力和消費(fèi)帶動(dòng)力的“文旅+”、“+文旅”特色活動(dòng)。
第七條 ?品牌形象提升項(xiàng)目。鼓勵(lì)等級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)及鄉(xiāng)村民宿等提質(zhì)升級(jí),積極參與各項(xiàng)評(píng)定,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)及以上品牌榮譽(yù);鼓勵(lì)利用新媒體平臺(tái)宣傳門頭溝區(qū)美好形象,推介門頭溝地區(qū)旅游資源、非遺文化、特色美食及文創(chuàng)產(chǎn)品等,提升門頭溝區(qū)旅游業(yè)知名度和影響力。
第八條??獎(jiǎng)勵(lì)方式為以獎(jiǎng)代補(bǔ)。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、示范性、社會(huì)效益及促消費(fèi)效果等進(jìn)行綜合評(píng)定并給予資金獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過50萬元。支持方向主要包括消費(fèi)場(chǎng)景打造、產(chǎn)品線路升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及品牌形象提升四個(gè)方向。
第三章 ?資金的申報(bào)、評(píng)審和撥付
第九條 ?申報(bào)主體。
(一)申報(bào)主體為經(jīng)營(yíng)情況良好,項(xiàng)目落地在門頭溝行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)團(tuán)體和村集體組織或個(gè)人。
(二)有下列情形之一的不得申報(bào):
1.申報(bào)單位涉嫌違法犯罪,正在接受相關(guān)部門立案調(diào)查的;
2.申報(bào)單位存在嚴(yán)重違法失信情形的;
3.同一項(xiàng)目已享受區(qū)級(jí)相關(guān)資金支持的;
4.申報(bào)項(xiàng)目有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的。
第十條 ?門頭溝區(qū)文化和旅游局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)資金支持意見并開展相關(guān)工作。
第十一條 ?獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)、評(píng)審、撥付具體流程。
(一)項(xiàng)目征集。門頭溝區(qū)文化和旅游局向社會(huì)發(fā)布征集公告,明確支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域及申報(bào)流程等。
(二)項(xiàng)目申報(bào)。符合條件的申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照征集公告的要求提交申報(bào)材料,同一項(xiàng)目?jī)H可選擇一個(gè)支持方向進(jìn)行申報(bào)。
(三)項(xiàng)目評(píng)審。門頭溝區(qū)文化和旅游局統(tǒng)一受理項(xiàng)目申報(bào)資料,開展專家評(píng)審工作,根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出資金獎(jiǎng)勵(lì)方案。
(四)資金撥付。經(jīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果和資金獎(jiǎng)勵(lì)方案征求相關(guān)部門意見并公示無異議后,門頭溝區(qū)文化和旅游局按相關(guān)程序撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十二條 ?獎(jiǎng)勵(lì)資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于各種工資福利性支出,不得用于償還債務(wù),不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第四章 ?監(jiān)督檢查
第十三條 ?門頭溝區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金監(jiān)督管理,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。申報(bào)單位在申報(bào)、評(píng)審等工作中存在弄虛作假和違法行為的,取消其申報(bào)資格,已撥付的資金依法予以收回。拒不配合的,由有關(guān)部門依法予以處理;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第十四條??門頭溝區(qū)文化和旅游局對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位實(shí)施過程監(jiān)管,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管。
第十五條??獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位應(yīng)配合相關(guān)部門的延伸審計(jì)和監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)認(rèn)真整改,及時(shí)報(bào)告。
第五章 ?附則
第十六條??本辦法自發(fā)布之日起一年內(nèi)有效。
第十七條??門頭溝區(qū)文化和旅游局依據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,保障門頭溝區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作具體實(shí)施。
第十八條??本辦法由門頭溝區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
北京市門頭溝區(qū)文化和旅游局
2025年3月19日
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